Пошлины США в отношении Китая могут снизиться еще на 10%; Суд США может признать новые тарифы Трампа недействительными

Из последних событий Суд по международной торговле США в настоящее время рассматривает дело о законности 10%-ных тарифов, введенных бывшим президентом Трампом в соответствии с разделом 122. Иск был подан совместно 24 штатами США и коалицией малого бизнеса.

 

Истцы утверждают, что администрация Трампа неправильно использовала раздел 122 в качестве основы для налогообложения, утверждая, что это положение предназначено для решения краткосрочных-чрезвычайных денежных ситуаций, а не долгосрочного-торгового дефицита. Они утверждают, что Трамп не выполнил законодательные предпосылки для применения этого положения.

 

Следовательно, истцы обращаются в суд с ходатайством о немедленной отмене тарифов Трампа по разделу 122 и о возврате всех уже собранных пошлин.
Различные иски были объединены для совместного рассмотрения, и истцы потребовали ускоренного слушания, чтобы предотвратить непоправимый ущерб. 10 апреля коллегия из трех-судей Суда США по международной торговле провела в Нью-Йорке устные прения, которые длились более трех часов.

 

Судьи подняли острые вопросы относительно решения администрации Трампа ввести глобальный 10%-ный тариф в соответствии с разделом 122. В частности, они поставили под сомнение, является ли «торговый дефицит» юридически эквивалентным «дефициту--платежного баланса», требуемому разделом 122.

 

Наблюдатели рынка широко полагают, что существует высокая вероятность того, что 10%-ные пошлины Трампа будут признаны незаконными и впоследствии подлежат отмене, что приведет к дальнейшему 10-процентному снижению пошлин США на товары из Китая.

 

20 февраля 2026 г. Верховный суд США 6-3 голосами постановил, что радикальные пошлины, ранее введенные Трампом в соответствии с *Законом о международных чрезвычайных экономических полномочиях* (IEEPA)-, включая "взаимные тарифы" и тарифы, нацеленные на товары, связанные с фентанилом-, являются незаконными. Суд постановил немедленно отменить эти тарифы и обязал администрацию Трампа возместить все соответствующие пошлины, которые были собраны.

 

Уже на следующий день после решения Верховного суда Трамп быстро применил статью 122 *Закона о торговле 1974 года*, объявив о введении временного глобального 10%-го тарифа почти на все импортируемые товары. Хотя были выдвинуты планы повысить эту ставку до 15 %, в настоящее время она остается на уровне 10 % и вступает в силу 24 февраля 2026 года. Это законодательное положение разрешает президенту вводить тарифы до 15 %-на максимальный срок 150 дней (до 24 июля 2026 года)- в ответ на "серьезную ситуацию". баланс--платёжного дефицита" или предполагаемый риск обесценивания доллара США; любое продление этих мер сверх этого 150-дневного периода требует одобрения Конгресса. Раздел 122 представляет собой положение, которое раньше «никогда не использовалось»; его законодательные намерения ограничивались решением краткосрочных-денежных кризисов, а не долгосрочной торговой политикой. В ходе разбирательства судьи открыто оспорили определение «платёжного баланса», данное администрацией Трампа.

 

Более того, в предыдущем деле, связанном с IEEPA, в собственных документах Министерства юстиции администрации Трампа было признано, что раздел 122 «не имеет очевидной применимости к торговому дефициту». Другими словами, администрация Трампа сама признала злоупотребление статьей 122.

 

Суд международной торговли США дважды занимал твердую позицию против тарифной политики администрации Трампа, признав ее незаконной в деле IEEPA; Верховный суд США также поддержал ограничения тарифных полномочий президента.

Пошлины, введенные в отношении Китая администрацией Трампа под руководством IEEPA,-включая тарифы на фентанил и «взаимные тарифы»-были отменены.

 

Текущий состав тарифов на Китай выглядит следующим образом:
Глобальный тариф в размере 10 % согласно разделу 122, который применяется к подавляющему большинству импорта,-включая импорт из Китая. Этот тариф, скорее всего, будет отменен.
Тарифы Раздела 301 и Тарифы Раздела 232 остаются в силе; обе эти меры поддерживают более высокие тарифные ставки специально для целевых продуктов.

Особо следует отметить заявление, сделанное 10 апреля Таможенной и пограничной службой США (CBP), в котором говорится, что система возврата тарифов официально заработает 20 апреля. Импортеры, желающие вернуть тарифы, могут начать подавать свои заявки, начиная с 20 апреля.
Тарифы, подлежащие возмещению, включают «взаимные тарифы» и тарифы на фентанил; любые платежи, произведенные по этим двум конкретным категориям, будут полностью возмещены, включая начисленные проценты.

Система возврата, официально называемая «Автоматизированная таможенная среда обработки» (CAPE), позволяет осуществлять возврат средств «в один-клик». Импортерам-или их уполномоченным таможенным брокерам-просто нужно загрузить через веб-портал CSV-файл, в котором перечислены сводные данные о ввозах, на которые распространяются тарифы IEEPA. Затем система автоматически -свяжет введенные данные, рассчитает сумму возврата (включая проценты) и в конечном итоге выплатит средства. Ожидается, что после принятия требования импортера о возврате средств процесс рассмотрения, ликвидации и выплаты средств будет завершен в течение 45 дней.